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乌鲁木齐市高新区优惠政策
乌鲁木齐高新区优惠政策  一、国家政策  1、新疆率先进行资源税费改革,将原油、天然气资源税由从量计征改为从价计征。  2、在国家高新技术产业开发区内新创办的高新技术企业,自获利年度起两年内免征企业所得税,免税期满后减按l5%的税率征收企业所得税。允许企业按研发费用150%于税前抵扣。  4、企业从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营所得,以及符合条件的环境保护、节能节水项目所得,可依法享受企业所得税“三免三减半”优惠。  5、对西部地区内资鼓励类产业、外商投资鼓励类产业及优势产业的项目在投资总额内进口的自用设备,在政策规定范围内免征关税。  6、自2011年1月1日至2020年12月31日,对设在西部地区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税。  7、在技术、服务等指标满足采购需求的前提下,政府采购优先选择区内中小企业的产品。  8、中央财政预算安排专项资金用于支持中小企业专业化发展、与大企业协作配套、技术创新、新产品开发、新技术推广等方面(不含科技型中小企业技术创新基金),采用无偿资助或贷款贴息方式,每个项目一般控制在200万元以内,每个项目的贴息期限一般不超过2年,贴息额度最多不超过150万元。  9、国家发展改革委对符合条件的企业投资项目和地方政府投资项目给予的投资资金补助,重点用于市场不能有效配置资源、需要政府支持的经济和社会领域。单个投资项目的投资补助或贴息资金的最高限额原则上不超过2亿元。  10、国家对光伏产业的补贴:  (1)于2013年6月30日前完工的金太阳以及与建筑一般结合的太阳能光电建筑应用示范项目补助标准原则上为5.5元/瓦,建材型等与建筑紧密结合的光电建筑一体化项目补助标准原则上为7元/瓦,具体补助标准将根据应用形式和投资成本等情况确定。在规定期限以后完工的项目补助标准将予以降低。偏远地区独立光伏电站的补助标准原则上为25元/瓦,户用系统的补助标准原则上为18元/瓦。对光伏发电入社区、入家庭项目,根据投资成本情况,在金太阳和太阳能光电建筑应用示范项目补助标准基础上予以适当增加。  (2)2012年用户侧光伏发电项目补助标准原则上为7元/瓦,2011年用户侧光伏发电项目的补助标准原则上为8元/瓦;独立光伏、风光互补发电等项目的补助标准另行确定。与智能电网和微电网技术相结合的集中成片用户侧光伏发电项目补助标准在7元/瓦基础上,考虑储能装置配备等因素适当增加。  (3)对非招标太阳能光伏发电项目实行全国统一的标杆上网电价:2011年7月1日以前核准建设、2011年12月31日建成投产、我委尚未核定价格的太阳能光伏发电项目,上网电价统一核定为每千瓦时1.15元(含税,下同);2011年7月1日及以后核准的太阳能光伏发电项目,以及2011年7月1日之前核准但截至2011年12月31日仍未建成投产的太阳能光伏发电项目,除西藏仍执行每千瓦时1.15元的上网电价外,其余省(区、市)上网电价均按每千瓦时1元执行。  二、新疆政策  (一)鼓励类产业政策  1、对西部地区内资鼓励类产业、外商投资鼓励类产业及优势产业的项目在投资总额内进口的自用设备,在政策规定范围内免征关税。  2、自2011年1月1日至2020年12月31日,对设在西部地区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税。  3、对西部地区2010年12月31日前新办的、根据《财政部国家税务总局海关总署关于西部大开发税收优惠政策问题的通知》(财税[2001]202号)第二条第三款规定可以享受企业所得税“两免三减半”优惠的交通、电力、水利、邮政、广播电视企业,其享受的企业所得税“两免三减半”优惠可以继续享受到期满为止。  (二)土地政策  1、使用戈壁荒滩建设产业聚集园区、引进产业项目的,对于取得新增建设用地的市县人民政府(包括团场),一律免收新增建设用地土地有偿使用费。  2、使用戈壁荒滩建设产业聚集园区、引进产业项目的,获得国有土地使用权的单位和个人免交土地出让价款。  3、使用国有未利用地的工业项目,工业用地出让最低价可按所在地土地等别相对应《全国工业土地出让最低价标准》的50%执行。  (三)微小企业扶持政策  1、自2012年1月1日至2015年12月31日,对年应纳税所得额低于6万元(含6万元)的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。  2、自治区财政增加2000万元资金,专项用于中小企业新产品新技术开发、科技创新和产学研结合。  (四)股权投资类企业政策  自2010年1月1日起至2015年12月31日止,执行以下政策:  1、公司制的股权投资类企业,纳入自治区支持中小企业服务体系,依法享受国家西部大开发各项优惠政策,执行15%的所得税率,自治区地方分享部分减半征收。未能纳入该体系享受西部大开发政策的,减免企业所得税自治区地方分享部分的70%。  2、公司制企业将税后利润向股东分红时,股东是自然人的,应缴纳的个人所得税由该企业代扣代缴。股东缴纳所得税后,自治区按其对地方财政贡献的50%予以奖励,奖励资金由纳税所在地财政部门拨付。  3、合伙制的股权投资类企业的合伙人,按照“先分后税”缴纳所得税后,自治区按其对地方财政贡献的50%予以奖励,奖励资金由纳税所在地财政部门拨付。  4、股权投资类企业因提供投融资管理或咨询服务等取得收入而缴纳营业税后,自治区按其对地方财政贡献的50%予以奖励,奖励资金由纳税所在地财政部门拨付。  5、自2010年起,自治区财政每年在预算内安排2000万元的专项资金,用于培育发展股权投资企业,培育进入非上市公司股权登记管理中心的成长性企业。对重点企业要提供政策性金融服务,包括鼓励和引导直接股权投资、支持各类债务和债券融资、促进金融服务创新等。  (五)纺织企业政策  1、自2011年起,对自治区纺织企业实施技术改造、技术创新和开发下游产品并获得金融机构贷款支持的,每年安排不少于2000万元的资金,对在自治区境内新办的纺织企业予以支持。  2、自治区棉纺织企业以新疆棉花为原料生产并到内地销区销售的32支以上(含32支)的纱,自治区财政厅每年给予每吨200元的出疆运输费用补贴;32支以下的,自治区财政厅每年给予每吨100元的出疆运输费用补贴。  3、对自治区境内的纺织企业,自2011年起,免征5年企业所得税地方分享部分;在2011年-2015期间,对企业有重大技术改造、扩大规模、生产工艺创新和延伸下游产业链的,经过自治区财税部门和自治区纺织行业主管部门共同认定后,自认定之日起,可继续免征5年企业所得税地方分享部分。  4、为鼓励纺织企业实现产业整合和优势资源的合理利用,自2011年至2015年,对自治区境内规模以上现有和新成立的纺织企业免征5年房产税和自用土地的城镇土地使用税。  (六)鼓励投资政策  1、区外投资者在我区兴办生产性企业,自生产经营之日起,5年内免征企业所得税、车船使用税和房产税,期满后在一定期限内,减按15%的税率征收企业所得税;建设期内免征土地使用税。其中,凡在和田、喀什、克州以及国家和自治区划定的贫困县(包括兵团贫困团场)投资兴办企业,免征企业所得税8年,期满后在一定期限内,减按15%的税率征收企业所得税。  2、兴办非生产性企业,自经营之日起,3年内免征企业所得税,期满后减半征收企业所得税3年区外投资企业,经自治区人民政府批准,兴建我区基础设施,生态环境建设和高新技术项目自生产经营之日起,8年内免征企业所得税、车船使用税、房产税和土地使用税,期满后,在一定期限内,减按15%的税率征收企业所得税。建设期内免征土地使用税。  3、区外投资者在我区投资兴办农业产业化经营企业,龙头企业加工、销售国家规定的农产品,增值税税率按13%计征,超过部分由财政予以补贴。销售自产农产品,在自治区境内销售自产农产品的初级加工品,免征增值税。  4、区外投资者在我区投资兴办企业(公司),法定注册资本金可实行3年内分期到位。申办以生产、批发为主的企业(公司),首期出资5万元以上;申办以商业零售和中介服务为主的企业(公司),首期出资3万元以上;申办科技开发企业(公司),首期出资1万元以上,均可按程序办理注册登记手续。  5、鼓励区外投资者在我区推广新技术、新产品、新工艺。区外投资企业在我区进行技术转让的收入,免征营业税,对其技术转让和与技术转让有关的技术培训、技术服务、技术咨询等技术性收入免征企业所得税。  6、鼓励以高新技术入股创办科技开发企业。国家和省、市、区认定的高新技术,入股比例可放宽到45%,科技人员以科技成果入股创办高新技术企业,注册资本不足法定数额的,缺口部分可在5年内分期到位。  7、实行大学生就业优惠政策,对自主创业或在小企业就业的新疆籍大、中专毕业生,比照执行下岗失业人员再就业优惠政策。  (七)企业上市政策推进政策  1、自2010年起,自治区财政每年在预算内安排2000万元的专项资金,用于培育发展股权投资企业,培育进入非上市公司股权登记管理中心的成长性企业。  2、非上市公司改制为股份有限公司的,每家公司给予一次性费用补助20万元;非上市公司引进在我区注册的股权投资企业实现股权多元化的,每家公司给予一次性费用补助20万元。该两个事项合并办理的,每家公司给予一次性费用补助30万元。  3、非上市公司聘请保荐机构正式向新疆证监局办理辅导备案的,凭新疆证监局受理辅导备案的通知向自治区上市办提交补助资金申请表。自治区上市办在2个工作日内通知企业所在地(州、市)政府拨付补助资金100万元。上市办见企业所在地政府批准补助文件及资金进账单后,在5个工作日内向申请企业拨付50万元补助。  4、非上市公司向中国证监会报送上市申请文件,可以凭证监会首次发行股票申请材料受理通知书向自治区上市办提交补助资金申请表。自治区上市办在2个工作日内通知企业所在地(州、市)政府划拨补助资金100万元。上市办见企业所在地政府批准补助文件及资金进账单后,在5个工作日内向申请企业拨付50万元补助。  5、非上市公司取得中国证监会核准企业发行股票通知书后,可以向自治区上市办提交补助资金申请表。自治区上市办在2个工作日内通知企业所在地(州、市)政府划拨补助资金40万元。上市办见企业所在地政府批准补助文件及资金进账单后,在5个工作日内向申请企业拨付20万元补助。  (八)企业技术改造专项资金  技术改造专项资金由自治区人民政府设立,专项用于支持企业技术改造项目,支持符合国家、自治区产业政策、有利于自治区产业结构调整和优化升级的自治区各类所有制形式重点技术改造项目。支持方式有:项目的贷款贴息补助、投资项目的补助、重大项目前期工作费补助和资本金投入。  (九)节能减排专项资金  自治区节能减排专项资金是指经自治区人民政府批准设立,由自治区财政预算内安排的用于支持节能减排工作的专项资金,用于支持“十大节能重点工程”实施的节能减排项目及节水、资源综合利用、循环经济试点和污染防治项目等,节能减排专项资金的支持方式主要采用贴息、补助、奖励等三种方式。  (十)优秀新产品及开发有功人员奖励  1、凡在自治区行政区域内的企业通过自治区新产品鉴定或通过国家有关部委、行业协会组织的新产品鉴定半年以上两年以内,且技术水平先进、性能可靠、社会和经济效益显著的,均可申报自治区优秀新产品及开发有功人员奖,每年进行一次。  2、自治区优秀新产品奖分为3个等级,对获奖新产品及开发有功人员分别颁发奖牌、个人荣誉证书。每个获奖新产品按以下标准颁发奖金,一等奖5万元,二等奖3万元,三等奖1万元,奖金用于奖励获奖新产品开发有功人员。  3、从获得优秀新产品一等奖、二等奖的主要开发人员中评选出技术水平高、创新能力强、创新业绩突出的专业技术开发人员,授予“新疆维吾尔自治区企业技术创新突出贡献奖”,两次获得“新疆维吾尔自治区企业技术创新突出贡献奖”的专业技术开发人员,授予“新疆维吾尔自治区企业技术创新带头人”荣誉称号。  (十一)战略性新兴产业专项资金  由自治区财政预算安排,用于支持我区战略性新兴产业发展的专项资金。专项资金支持的范围是:新兴能源、新材料、先进装备制造、生物、信息、节能环保、清洁能源汽车共七个产业。专项资金支持方式:奖励、补助、贴息和参股投资。  (十二)电子信息发展专项资金  自治区财政预算安排的,用于支持我区信息产业发展和信息化建设的专项资金。主要用于支持软件、计算机与网络通信设备、电子新材料、新型元器件等电子信息产业核心领域科技成果的产业化;用于支持农村信息化、企业信息化、社会信息化、信息安全等重点领域信息化建设;促进信息技术应用。电子信息发展专项资金补助主要采取资本金投入、财政贴息两种方式为主。也可采用财政部、信息产业部规定的其他补助方式。  (十三)中小企业发展专项资金  由中央财政及自治区财政预算安排的政府性资金,用于支持自治区中小企业的发展,采取无偿资助或贷款贴息的支持方式。自治区专项资金无偿资助的额度,每个项目一般不超过80万元;国家专项资金无偿资助的额度,每个项目一般不超过200万元。每个项目的贴息期限一般不超过2年,自治区专项资金贴息额度不超过100万元,国家专项资金贴息额度不超过150万元。  (十四)人才政策  1、新建博士后科研流动站、工作站启动经费8万元;优秀博士后研究人员普通资助每人每次资助3万元,特别资助每人每次资助8万元。  2、回国高层次留学人才,首次确定工资时,用人单位根据其能力和所任职务,按照国家现行工资标准,高定2-3个职务工资档次。在高等院校、科研院所工作的,每月另给相当其工资5倍的职务(岗位)津贴,作出重大贡献的,可给予不超过本人工资10倍的职务(岗位)津贴。  3、高层次人才选拔培养,以3年为一周期。每周期按培养目标1:2的比例选拔人选,培养方式有:导师指导培养、援疆省市培养、学术团队培养、项目课题培养、考察交流培养、成果转换培养、创业载体培养、特培工程培养和继续教育培养。  4、引进人才的工资待遇由用人单位与本人协商确定。依法保护引进人才的知识产权。  5、引进人才及其配偶、子女,随迁居住需要办理落户的,及时办理落户手续;配偶随迁后,由有关部门和用人单位协调安排工作,尚未安排工作期间,由用人单位参照本单位职工平均工资水平发给生活补贴。  6、“千人计划”新疆项目引进的青年海外创新人才,由国家给予每人一次性补助50万元,享受100-300万元的科研经费资助;引进的青年海外创业人才,由国家给予每人一次性补助50万元。引进的青年海外创新人才,须在新疆全职工作3年以上。  7、“自治区高层次紧缺人才引进工程”引进的高层次人才,由用人单位给予工作启动经费资助。对经费保障困难的单位,由自治区财政给予每人50-100万元的工作启动经费资助。  8、自治区每3年召开一次引进人才工作总结表彰大会,设立“引进高层次人才突出贡献奖”,对为自治区经济社会发展作出突出贡献的引进人才和引进人才工作先进单位,给予表彰和奖励。  9、自治区每3年评选表彰一批技能大师、优秀首席技师、有突出贡献高技能人才和高技能人才培育突出贡献单位。对技能大师获得者每人给予一次性奖励4万元,优秀首席技师获得者每人给予一次性奖励3万元,有突出贡献高技能人才获得者每人给予一次性奖励2万元,高技能人才培育突出贡献奖的单位给予一次性奖励5万元,    对符合条件的金融机构,每年按照其为高新区中小企业提供融资服务的额度及数量进行排名,对排名前三位的金融机构进行奖励,单户奖励金额原则上不超过5万元。
 
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